面對樓宇急速老化，香港發展加快重建技術更新步伐

面對樓宇急速老化，香港發展加快重建技術更新步伐

發展局局長黃偉綸表示，鑒於本港樓宇急速老化，應采取更有效的政策措施，加快重建和重建步伐，市區重建局剛完成油麻地和旺角的規劃研究。觀塘重建市建局已擬定兩個舊區的重建及重新規劃藍圖。它還提出了發展節點和一系列新的規劃工具，以提高土地利用效率和重建潛力。報告亦建議在另外兩個舊區，即荃灣及深水埗，進行類似的地區規劃研究。

【油旺地區規劃研究】

王猷研究於2017年啟動，覆蓋兩個區約212公頃的面積。中環街市這項研究為市區重建大綱的發展制訂了概念藍圖，並建議將這兩個地區劃分為5個市區重建潛力區，每個區有不同的規劃主題，例如建議將旺角東西發展為一個充滿活力的商業區，將大角咀改造為一個綠色社區，將油麻地發展為一個曆史文化生活區。研究還提出了五個發展節點，這五個節點是該地區的重點發展，每個節點在設計上都有自己的獨特之處，並將有助於帶動周邊的更新。

黃偉綸和韋志成參觀其中一個節點，旺角東渡槽城市排水道。

[發展節點促進區域更新]

據韋總監進行介紹，計劃中，目前我國位於花墟徑已被蓋封的明渠會重開，油旺轉移地積比改建成水道，旁邊的界限街一號體育館、二號體育館及界限街運動場，整幅土地管理上會興建一些大型城市水道公園。公園作為地下會設有300多個車位的停車場，以解決經濟區內車位信息不足的問題。停車場上蓋將興建這樣一個新運動場，旁邊的人會有影響一座新的政府可以綜合服務大樓，既重置現時的體育教學設施，還有我們更多中國社區基礎設施。水道會由太子道西延伸至彌敦道，兩旁會有一種商業(包括企業高層對於建築和低層精品商業街)和住宅市場發展。

黃偉綸表示，該水道公園將改變花卉市場及附近地區的面貌，在繁忙的旺角提供一個休憩和康樂的地方。

[新的規劃工具更有效]

油旺研究提出的概念藍圖是一個規劃遠景。他表示，研究亦提出了多項新的規劃工具，例如地積比率轉讓、街道整合、住宅及非住宅地積互換等，以更有效率和成效的方式推動市區更新。政府支持推行新的規劃工具，以提高重建項目的商業可行性，並鼓勵私人發展商參與市區重建。這些工具亦適用於私人發展項目的重建計劃，以及在適當情況下適用於其他舊區的重建計劃。

【積極落實實行細節】

關於油尖旺研究的建議，URA將在不久的將來咨詢專業團體和相關利益攸關方。與此同時，發展局正聯同有關部門，與URA緊密合作，制訂擬議規劃工具的實施細節，例如更新一些實施措施的指引，預計可於明年完成有關工作。

魏主任表示，將把合適的項目納入未來五年的商業計劃，盡快啟動部分啟動項目，並率先試行擬采用的新規劃工具，為新規劃工具在私人主導的重建項目中的應用提供經驗借鑒。

展開荃灣深水埗分區研究

參考油旺研究的經驗，今年報告明確提出可以邀請市建局在荃灣及深水埗舊區開展企業同樣的地區進行規劃設計研究，以確定產品更新教學方案。深水埗和荃灣均屬舊區，市建局可運用油旺研究問題提出的概念和規劃管理工具，審視區內的土地用途、道路建設規劃、休憩空間及社區服務設施等情況，為這兩個不同地區制訂合理規劃及重整藍圖，並探討如何調整及提高區內產業發展具有密度的可行性，從而善用土地和加快舊區重建。

[為深水埗進行更深入和廣泛的重組研究]

深水埗是傳統舊區，在油旺的北面。韋總監表示，市建局以往在該區開展的17個項目，主要以企業項目管理主導為原則，重整規劃較少，發展以及空間環境也有一些局限;而上月底開展的兼善裏/福華街項目及昌華街/長沙灣道發展中國計劃，則把舊樓群、舊社區服務設施及政府對於土地資源納入城市規劃工作范圍，並以我國政府信息推廣的一地多用概念作綜合利用規劃建設發展，從而不斷提升農村土地市場發展具有潛力。他認為，為深水涉進行如油旺研究般更深入及廣泛的重整研究，制訂全面系統更新藍圖，加快產品更新步伐，是適當的。

【審視荃灣區地積比】

此外，荃灣是香港第一代新市鎮之一。20世紀70年代的許多建築物都超過了50年的曆史。韋說，當年新市鎮的住宅地積比率普遍較市區為低，荃灣的最高住宅地積比率只有市區的五倍。因此，現時宜在荃灣展開類似的研究，研究增加荃灣區地積比率的可行性，同時研究土地用途，以改善舊區的整體環境。

城市更新是一項具有挑戰性的任務。舊區更新不應該只看項目，不應該只看小區，應該考慮更宏觀的概念。為展開荃灣及深水埗地區研究，市建局管理層會盡快向市建局董事局呈交呈請書，並在獲得支持後盡快展開研究，以期在兩年內陸續完成研究。